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下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【(執筆:劉永祥)】

布袋位於嘉南平原西南隅,舊稱「冬港」,老一輩慣稱「布袋嘴」,除漁、農業外,鹽業曾是地方特色產業。近年布袋人口外流嚴重,不過,有三位布袋人選擇返鄉,包括蔡炅樵、謝鵬程、邱經堯等人各自在鹽、農、漁等不同的領域努力,共同守護布袋的產業及生態。

消失7年 鹽田復曬

蔡炅樵原在台北主修大眾傳播,畢業後回到嘉義擔任記者,關心地方大力推薦文史。1996年,不到30歲的他成立布袋嘴文化工作室,從事文史蒐集,完成布袋第一張觀光導覽地圖,並開始關注鹽田問題。

布袋鹽田可以追溯自1824年,鹽商吳尚新開闢「洲南場」鹽田,全盛時期布袋、義竹、東石的鹽灘合計達1800公頃,鹽工有2400多人。經歷了176年,由於進口鹽的競爭,布袋鹽場在2001年關閉。

擔任布袋嘴文化協會總幹事的蔡炅樵回憶,當時見到地方產業消失有些焦慮,不知能做什麼,就拍拍照,「像是幫鹽田拍遺照」。後來在地方人士努力下,2008年展開洲南鹽場復曬,花了3年時間終於讓鹽田重生,曬出第一批像樣的鹽。

蔡炅樵以鹽場為教育場域,舉辦「謝鹽祭」及各類活動,推廣鹽業文化;從2013年起推出霜鹽、鹽花等純手工日曬的鹽品,除在鹽場銷售,也在主婦聯盟合作社上架。

鹽味牛奶糖 共掛品牌

去年台灣森永公司主動洽談合作,推出限定版的日曬鹽口味牛奶糖。蔡炅樵強調,「這是森永100年來第一次共掛品牌,讓我們發現洲南品牌的價值。」

蔡炅樵以「生產、生活、生態」住宿推薦親子的理念經營鹽場,致力營造以產曬為前提的生態環境。

累積足夠能量後,蔡炅樵開始擴伸觸角,逐步將堅持無毒耕作的謝鵬程、從事生態養魚的邱經堯,以及其他有相同理念的布袋人串起來。

推小旅行 振興農村精選優惠

原在台北擔任研發經理的謝鵬程不忍父母辛勞,2010年搬回布袋老家。主修社工的邱經堯為照顧長輩2009年返鄉,他稱自己是「默默侵入」布袋嘴文化協會,「我們都關心土地,很容易互動起來」。他們三人住在不同社區,布袋嘴文化協會成為彼此交流、相互支援的平台。

蔡炅樵強調,經堯、鵬程都很有理想性,形成的理想社群網絡是支持他繼續「鬼混」的動力。

謝鵬程指出,農村發展要以產業為主,他們推動布袋小旅行,帶領遊客認識友善土地的生產者,推銷在地農產,增加消費者購買的意願。除了聚焦小農及小漁外,也會介紹布袋的人文及自然,「去年舉辦5、6次,納入行程的農民、漁民、餐廳及民宿有10多個。」

邱經堯表示,有些消費者烹調方法不對,影響食物美味,會歸責於食材不好,因此還要教遊客如訂房網推薦何料理。例如,他開發出「不退冰、冷鍋、不放油、蓋鍋蓋、11點鐘小火」的私房虱目魚煎法,可以料理出美味的虱目魚。

種子落下 不求回報

邱經堯樂觀表示,這些年看到布袋的改變,用除草劑的養殖業者愈來愈少,年輕人也變多,「因為他們(從我們身上)看到農漁業出頭天的機會」。蔡炅樵強調,「我們是一塊沃土,提供養分,隨人取用,種子要落在哪就落在哪。」

【記者陳金寶台北報導】105年5月間媒體報導,疑有業者將80公噸中國大陸蒜頭蒙混為泰國大蒜入境,懷疑海關在該批大蒜品種鑑定未明前,竟讓業者領走,為確保國內蒜農及消費者權益,監察委員楊美鈴、高鳳仙及蔡培村自動調查,調查報告於105年12月7日經監察院財政及經濟委員會審查通過,認為押款放行的保證金計算方式,恐難發揮遏止非法作用等之缺失。

三位委員調查發現,此爭議案件是業者於105年4月29日及5月2日向財政部關務署高雄關(下稱高雄關)報運2批蒜頭(重量82公噸),經行政院農業委員會(下稱農委會)品種鑑定結果發現,與該會所蒐集的中國大陸大蒜品種不相符,因此高雄關依據關稅法第18條第3項第3款及相關規定,准予業者繳納保證金後放行,後來該2批大蒜再經農委會以精密方法(微量元素分析法)檢驗後,發現與泰國蒜頭品種較相近,因此高雄關依據品種外觀檢視、微量元素分析及駐泰國代表處回復相關事證等,綜合判定該2批蒜頭屬於泰國蒜並執行相關放行作業,尚非無據。

惟三位委員進一步調查發現,高雄關雖然准許業者繳納保證金後放行,該2批蒜頭的保證金為新臺幣(下同)846萬餘元,可是今年5月國內蒜頭產地價格每公斤高達156元,6月時批發價格更達每公斤182元,以82公噸計算,價值分別達1,279萬元及1,492萬元,此與保證金數額(846萬餘元)相比,差距相當大,也就是財政部關務署所設計的保證金機制,很難發揮嚇阻業者非法進口的作用。

另外,農委會對於進口蒜頭原產地的協助認定方式,是檢核蒜頭的蒜瓣數、蒜瓣排列方式、內外膜顏色……等,檢視這些外觀性狀是否與中國大陸各蒜頭品種相符,也就是看進口蒜頭的「品種」是不是與中國大陸的品種相同;但是,海關是根據財政部、經濟部會銜公告的函釋,以「收割」或「採集」的國家為原產地之認定標準,並不是以「品種」來認定,可見農委會及海關對於進口蒜頭原產地認定的方式不同,這難免會肇生爭議。

調查報告指出,監委在調查過程中,另發現海關應改進的地方,包括:本案2批蒜頭進口到碼頭後,高雄關依規定必須選取貨樣留存及送農委會進行品種鑑定,但是到底貨樣是如何選取的,高雄關前後交代不一,且會同取樣的農委會人員,其說明取樣的方式又和高雄關說法不同,高雄關對於取樣的經過及數量,竟沒有相關紀錄供核對,更令人錯愕的是海關對於進口蒜頭取樣的方式,並沒有一定的作業流程及規定,居然靠學長學弟間的經驗傳承,隨自作業!

有關中國大陸蒜頭是否有蒙混入境情事,引發各界關切,本院調查結果,發現高雄關判定該2批蒜頭非屬中國大陸蒜,尚非無據,但是在相關的作業方面,仍有以上諸多缺失及不盡周延的地方,海關職司邊境管理的重要職責,此公權力的行使,對於業者、農民及國人之權益影響甚大,因此應謹慎及確切地完備驗貨作業規定並落實執行,使各界信服,避免不必要爭議。2016/12/9

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